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2019-08-23 19:18:26

发布时间-|:2019-08-23 19:18:26

制定深圳市法规不得同宪法、法律、行政法规和广东省地方性法规相抵触。常务委员会对深圳经济特区法规作出解释的,应当按照前款规定报送备案。第七十九条制定或者修改的法规实施后,法规实施单位应当每年向常务委员会报告法规实施情况。法规草案说明应当包括制定或者修改法规的必要性、可行性和主要内容,以及起草过程中对重大分歧意见的论证及协调处理情况。第六十九条市人民代表大会及其常务委员会通过的法规和有关法规问题的决定以及法规解释由常务委员会发布公告予以公布。分组会议主要就下列事项进行审议:(一)修改说明中提出的主要问题;(二)第一次审议中意见分歧较大的问题;(三)其他需要审议的事项。搁置审议的法规案,法制委员会、常务委员会组成人员五人以上联名可以提出继续审议的意见,由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程继续审议。  公布法规和有关法规问题的决定以及法规解释,应当在常务委员会公报、深圳人大网和《深圳特区报》《深圳商报》上刊载。其他单位和个人可以向常务委员会或者前款规定的有关单位提出法规解释的建议。  第二十四条法规草案修改稿经各代表团审议后,由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改,提出法规草案表决稿,由主席团提请大会全体会议表决,由全体代表的过半数通过。

常务委员会组成人员对法规案的审议意见应当及时向社会公开。第五十五条对本市多项法规中涉及同类事项的个别条款进行修改,一并提出法规案的,经主任会议决定,可以合并表决,也可以分别表决。深圳经济特区法规报送备案时,应当说明对法律、行政法规、广东省地方性法规作出变通的情况。专门委员会、常务委员会工作委员会审议、研究法规案时,认为需要修改或者废止本市其他法规的,应当提出处理意见。

第六十八条公布法规的公告应当载明该法规的制定机关以及通过、批准和实施日期。

法规解释同法规具有同等效力。第八十条有关法规适用问题的工作答复,经负责法规初审工作的专门委员会、常务委员会工作委员会提出意见后交常务委员会法制工作机构研究。第二章立法权限第六条市人民代表大会及其常务委员会为了执行法律、行政法规和广东省地方性法规的规定,根据本市的实际情况制定深圳市法规,在深圳市范围内实施。法制委员会审议法规案时,可以邀请负责初审工作的专门委员会、常务委员会工作委员会和其他相关单位派人列席会议,发表意见。第五十一条提请常务委员会会议审议的法规案,应当在常务委员会会议第一次审议前将法规草案及起草说明向社会公布,征求意见,但是经主任会议决定不公布的除外;法规草案修改稿对法规草案作出重大修改的,一般应当在常务委员会会议第三次审议前将法规草案修改稿及修改说明向社会公布,征求意见。

在常务委员会公报上刊登的法规文本为标准文本。

第七十八条制定或者修改的法规实施满一年后,由专门委员会或者常务委员会工作委员会根据需要组织对该法规或者法规中有关规定进行立法后评估。

常务委员会对深圳经济特区法规作出解释的,应当按照前款规定报送备案。

各代表团对法规案的审议意见应当及时向社会公开。

列入常务委员会会议议程的法规案,由市人民代表大会法制委员会进行统一审议。

第四十五条常务委员会会议审议法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问。

第三章立法规划和年度立法计划第十条市人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式,加强对立法工作的统筹安排。

市人民政府、市人民代表大会专门委员会可以向常务委员会提出法规案,由主任会议决定列入常务委员会会议议程,或者先交有关专门委员会、常务委员会工作委员会研究提出意见,再决定列入常务委员会会议议程。

各区人民代表大会常务委员会应当听取市、区人民代表大会代表和基层市民以及有关方面的意见,并将意见反馈有关专门委员会、常务委员会工作委员会。第四十四条列入常务委员会会议议程的法规案,经主任会议决定,可以采用联组审议的方式进行审议,并可以根据需要就法规案中存在重大意见分歧的问题,组织常务委员会组成人员在联组会议上进行辩论。

在常务委员会公报上刊登的法规文本为标准文本。各区人民代表大会常务委员会应当听取市、区人民代表大会代表和基层市民以及有关方面的意见,并将意见反馈有关专门委员会、常务委员会工作委员会。

各代表团对法规案的审议意见应当及时向社会公开。

第七十四条各区人民政府、市人民政府派出机构可以就本辖区内需要立法的事项组织起草法规草案,报请市人民政府,由市人民政府提出法规案。

  第二十三条法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,作出决定,并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,提出修改方案,提请市人民代表大会下次会议审议决定。